Video Pengasingan Kuasa

Rujukan

• Buku Siri Politeknik Pengajian Malaysia Oxford Fajar 

• http://www.slideshare.net/ceritakami/242-pengasingan-kuasa

• https://www.scribd.com/doc/5558503/KONSEP-PENGASINGAN-KUASA

• https://www.google.com/search?q=pengasingan+kuasa&espv=2&biw=1366&bih=623&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ved=0ahUKEwiVlK6EydDOAhVFo48KHfQDA8UQsAQILQ

• https://prezi.com/qjdzo_hx_0mr/konsep-doktrin-pengasingan-kuasa/

• https://www.youtube.com/watch?v=uCOJ-AKxWn4

• https://www.youtube.com/watch?v=QzmfTYoo5iY

Badan Kehakiman ( Judiciary)

• Kuasa kehakiman bagi badan-badan kehakiman di Malaysia diperuntukkan dalam Perkara 121 Perlembagaan Persekutuan Malaysia.

Badan kehakiman mempunyai kuasa :

• Mendengar dan menentukan perkara sivil dan jenayah
• Menentukan kesasihan undang-undang  yang dibuat oleh  badan perundangan dan badan pelaksana
• Mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri

Kebebasan Badan Kehakiman

• Kebebasan badan kehakiman bermaksud ia bebas daripada kawalan badan pentadbiran dan badan perundangan.Kebebasan badan kehakiman dapat dilihat pada perkara-perkara berikut:

• Seseorang hakim ( Hakim Mahkamah Agung/Hakim Mahkamah Tinggi) setelah dilantik tidak boleh dilucutkaan jawatannya sebelum mencapai umur bersara,  iaitu 65 tahun kecuali jika didapati kelakuannya tidak baik atau kerana beliau sudah tidak berupaya (tubuh badannya uzur)  atau sebab-sebab lain yang boleh memberi kesan kepada ke atas tugasnya barulah boleh dipecat.Pemecatan ini pula perlu  disyorkan oleh sebuah tribunal (atas nasihat perdana menteri) yang mengandungi lima atau lebih hakim yang telah bersara atau sedang memegang jawatan dari Malaysia atau mana-mana negara Komanwel.

• Saraan seorang hakim diperuntukkan oleh Akta Parlimen dan saraan tersebut hendaklah dibayar kepada Kumpulan Wang Yang Disatukan.

• Saraan hakim dan syarat-syarat jawatan yang lain tidak boleh diubah.

• Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam mana-mana Majlis Parlimen,kecuali perkara itu telah dikemukakan oleh tidak kurang daripada satu per empat ahli Dewan Rakyat atau Dewan Negara tersebut.

Pelantikan Hakim

• Pelantikan hakim dibuat oleh Yang di-Pertuan Agong setelah berunding dengan Majlis Raja-Raja dan mendapat nasihat daripada Perdana Menteri .Sebelum pelantikan dibuat,Perdana Menteri juga perlu berunding dengan Ketua Hakim Negara.

• Dalam pelantikan Hakim Besar Tanah Malaysia,beliau harus berunding dengan dua orang Hakim Besar Mahkamah Tinggi.Manakala dalam soal pelantikan Hakim Besar Borneo, beliau perlu berunding dengan Ketua Menteri Malaysia dan Malaysia.

• Bagi pelantikan Hakim Mahkamah Agung, beliau harus berunding dengan dua orang Hakim Besar manakala pelantikan Hakim Mahkamah Tinggi,beliau perlu berunding dengan Hakim Besar Mahkamah yang berkenaan sebagai tambahan kepada Ketua Hakim Negara.

• Hakim Mahkamah Sesyen dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas cadangan Hakim Besar.Majistret Kelas Pertama bagi Malaysia dilantik Yang di-Pertuan Agong.Manakala,pelantikan bagi negeri-negeri dilantik oleh Raja/Sultan/Gabenor atas cadangan Hakim Besar. 

• Majistret Kelas Kedua bagi Malaysia dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong dan bagi negeri-negeri dilantik oleh Sultan/ Raja /Gabenor tanpa Hakim Besar.

Sistem dan Corak Kehakiman di Malaysia

• Sistem kehakiman di Malaysia berbentuk persekutuan.

• Mahkamah di Malaysia dibahagikan kepada dua iaitu:

• Mahkamah Persekutuan- terdiri daripada Mahkamah  Atasan, Mahkamah Rendah dan Mahkamah Khas.

• Mahkamah Negeri- terdiri daripada Mahkamah Syariah dan Mahkamah Adat (Sabah dan Sarawak) 

Struktur Badan Kehakiman Malaysia

Jenis-jenis Mahkamah

 

 

Pengasingan Kuasa - Video Kumpulan 4 Badan Kehakiman ( Judiciary )

Badan Pentadbiran (Eksekutif)

PERINGKAT PERSEKUTUAN

Pada peringkat persekutuan, jentera pentadbiran seperti kabinet dan kementerian memainkan peranan penting dalam melaksnakan tugas- tugas pemerintahan dan pentadbiran negara. Sejak mendapat kemerdekaan pada tahun  1957, negara ini terus memperkemaskan sistem pemerintahan mengikut acuan sendiri walaupun ada sesetengah perkara masih menggunakan corak pemerintahan ala Barat.

Secara asasnya, pentadbiran Persekutuan diterajui oleh Jemaah Menteri yang menganggotai kabinet. Kesemua menteri kabinet merupakan mereka yang memenangi dalam pilihan raya.

• Kabinet bertanggungjawab dalam merangka dan menjalankan dasar tertinggi negara
• Badan ini diketuai oleh Perdana Menteri diikuti oleh Timbalan Perdana Menteri dan menteri lain.
• Perdana Menteri dilantik oleh YDPA manakala menteri lain dilantik oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri.

KABINET

Kabinet merupakan suatu bentuk kerajaan dan system pemerintahan yang diamalkan pada masa ini oleh kebanyakan negara. Sistem ini sebenarnya diasaskan di Britian.

Kebanyakan berkabinet ialah kerajaan yang ditadbir oleh segolongan manusia yang mendapat sokongan majority dalam pilihan raya dan memduduki kerusi di parlimen atau dewan perundangan. Antara contohnya ialah jawatan perdana menteri.

SISTEM KABINET

Yang Di-Pertuan Agong

• situasi di Malaysia, Perkara 43(1) Perlembagaan Persekutuaan memperuntukan ahli-ahli Jemaah menteri dilantik oleh YDPA untuk menasihati baginda dalam menjalankan tugasnya.
• Perkara 43(3) Perlembagaan Persekutuan pula memperuntukkan YDPA di kehendaki melantik seorang Perdana Menteri yang menang dalam pilihan raya umum dan biasanya menjadi ketua parti pemerintah untuk mengetuai kabinet.
• Di Malaysia, kabinet/Jemaah menteri merupakan badan tertinggi yang menjalankan kuasa eksekutif Jemaah menteri terdiri daripada seorang  perdana menteri dan beberapa orang menteri yang bertanggungjawab ke atas kementerian masing-masing.

 

Perdana Menteri

• Seorang perdana menteri secara tidak langsung berperanan sebagai ketua jemaah menteri. Keadaan ini juga bermakna, beliau mempunyai kuasa unuk mencalonkan sesiapa sahaja kepada YDPA untuk menyetai kabinetnya.
• Seorang yang dilantik menganggotai Jemaah Menteri merupakan penyokong kerajaan pemerintah.
• Demokrasi berparlimen, ahli-ahli Jemaah menteri bertanggungjawab atas segala keputusan yang dibuat oleh Jemaah menteri.

Jemaah Menteri

• Peranan menteri-menteri adalah penting memandangkan seorang menteri merupakan pembawa usul atau rang undang-undang kerajaan.
• Seorang menteri itu merujuk kepada jabatan-jabatan di bawah kementerian yang terlibat sebelum rang undang-undang itu diusulakn di parlimen.

KEMENTERIAN

• Kementerian ialah agensi tertinggi dalam jentera pentadbiran Persekutuan. Bilangan kementerian bergantung kepada keadaan dan pandangan Perdana Menteri.
• Setiap kementerian nertangungjawab menggubal dasar-dasar kerajaan, merancang dan menyelaraskan dasar tersebut
• Kementerian  diketuai oleh seorang menteri dengan dibantu oleh Timbalan Menteri dan Setiausaha Parlimen.
• Menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian tetapi ditugaskan di Jabatan Perdana Menteri unuk melaksanakan tugas tertentu dan dikenali sebagai Menteri Tanpa Berportfolio.
• Ketua Setiausaha(KSU) menjadi merukan penasihat utama kepada menteri serta bertanggungjawab untuk melaksanakan arahan-arahan menteri dan program-program peringkat kementerian.

Jabatan

• Merupakan agensi pelaksana bagi sebuah kementerian atau pentadbiran negeri. Diketuai oleh Ketua Jabatan yang dikenali sebagai Ketua Pengarah.
• Semua kakitangan Perkhidmatan Awam bertanggungjawab untuk melaksanakan dasar-dasar yang telah ditetapkan oleh kerajaan.

Perbadanan Awam/ Perkhidmatan Awam

• Merupakan agensi separuh kerajaan dalam bidang pembangunan sosioekonomi negara yang membolehkan kerajaan terlibat secara langsung.
• Contoh: Perbadanan Awan ialah Perbadanan Kemajuan Filem Malaysia(FINAS)

Badan berkanun

• Merupakan agensi separuh kerajaan yang ditubuhkan di bawah Akta Parlimen atau Enakmen Negeri.
• Ketua Badan Berkanun dipanggil Pengerusi.
• Berfungsi untuk melincinkan pentadbiran dan perlaksaaan program pembangunan negara.
• Mempunyai kuasa antonomi dan peruntukan kewangan sendiri tetapi bertanggungjawab kepada menteri yang berkenaan.
• Contoh: Dewan Bahasa dan Pustaka(DBP) , Majlis Amanah Rakyat (MARA) dan institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia(MARDI).

SURUHANJAYA

• Untuk memastikan jentera pentadbiran berjalan dengan lancar dan sistematik, kerajaan telah membentuk, dua suruhanjaya iaitu Suruhanjaya Tetap Ialah Suruhanjaya Pilihan Raya Dan Suruhanjaya Perkhidmatan. Suruhanjaya Sementara pula ditubuhkan untuk menyiasat atau menyelesaikan masalah dan perkara yang timbul pada satu-satu masa.

PERINGKAT NEGERI

Perlembagaan Persekutuan Malaysia memperuntukkan bahawa kuasa eksekutif peringkat negeri di setiap negeri dijalankan oleh raja/sultan/yang di pertuan negeri. Semua perlembagaan negeri mengandungi Seksyedn 1(2) seperti yang terkandung dalam peruntukan perlembagaan persekutuan Malaysia yang membolehkan raja  bertindak menurut budi bicaranya dalam menjalankan tugas-tugas berkut:

a.     Melantik Menteri Besar/ Ketua Menteri

b.     Mempersetujui atau tidak mempersetujui permintaan membubarkan Dewan Undangan             Negeri.

c.     Memperkenalkan pelantikan Menteri Besar/ Ketua Menteri dalam kalangan mereka                 yang mengetuai parti yang Berjaya memenangi undi majoriti dalam pilihan raya pada               peringkat negeri.

d.     Memperkenalkan pelantikan ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) /                   Jemaah Menteri atas nasihat Menteri Besar/ Ketua Menteri

PERINGKAT DAERAH

Peringkat daerah diketuai oleh Pegawai Daerah dengan dibantu oleh beberapa orang Penolong Pegawai Daerah. Beberapa mukim di dalam daerah pula ditadbir oleh penghulu.

Di Sarawak, struktur pentadbiran daerah terbahagi kepada empat iaitu:

i-    Bahagian- ditadbir oleh Residen

ii-   Daerah- ditadbir oleh Pegawai Daerah

iii-  Daerah kecil- ditadbir oleh Pegawai Anak Negeri

iv-  Kampung- ditadbir oleh Penghulu

Di Sabah  pula terdapat dua peringkat pentadbiran daerah iaitu:

i-    Daerah- ditadbir oleh Pegawai Daerah (dibantu oleh Pegawai Anak Negeri)

ii-   kampung- ditadbir oleh Ketua Kampung ( dibantu oleh orang tua)

Badan Perundangan - Peringkat Persekutuan

PARLIMEN

• Badan perundangan bagi kerajaan persekutuan dan ia membuat undang-undang yang boleh dikuatkuasakan di seluruh negara
• Menjadi forum untuk membincangkan perkara-perkara berkaitan orang ramai
• Parlimen melambangkan kewujudan demokrasi kerana ahli-ahlinya dipilih oleh rakyat melalui PR.
• Mempunyai 3 komponen                            
• Mengamalkan konsep Dwi Dewan (D.Negara + D.Rakyat)
• Pemegang kuasa perundangan Persekutuan Malaysia
• Badan Eksekutif pihak majoriti kerusi di dalam parlimen (Dewan Rakyat) yang melayakkan menjadi kerajaan yang memerintah.

Perkara 44(4) Perlembagaan Persekutuan

• Menjelaskan kuasa perundangan Malaysia terletak pada Parlimen yang mengandungi  Yang di-Pertuan Agong (YDPA) dan Dua Majlis, iaitu Dewan Negara dan Dewan Rakyat

Perkara 55 Perlembangan Malaysia

• memperuntukkan hanya YDPA sahaja yang boleh memanggil Parlimen untuk bersidang
• YDPA mempunyai kuasa mutlak untuk menghentikan dan membubarkan Parlimen
• Parlimen akan kekal untuk tempoh 5 tahun dari tarikh pertama persidangan selepas pilihan raya umum kecuali jika Parlimen dibubarkan lebih awal
• Parlimen akan terbubar dengan sendiri setelah genap 5 tahun

Perkara 66(4) Perlembgaan Malaysia

• YDPA hendaklah memperkenan sesuatu rang undang-undang yang dipersembahkan dalam tempoh 30 hari
• Jika YDPA tidak berbuat demikian, rang undang-undang menjadi undang-undang setelah tamat tempoh tersebut

Pilihan raya umum

• Memilih wakil-wakil Dewan Rakyat diadakan dalam tempoh 60 hari dari tarikh Parlimen dibubarkan bagi Semenanjung Malaysia dan 90 hari bagi Sabah dan Sarawak
• YDPA akan memanggil Parlimen untuk bersidang pada tarikh yang ditetapkan tidak melebihi 120 hari dan tarikh pembubaran

Tugas-tugas Parlimen

• Menggubal undang-undang bagi seluruh Persekutuan Malaysia.

• Mengenakan, menambahkan atau memansuhkan cukai.

• Mengawal Badan Eksekutif melalui kelulusan anggaran Belanjawan Tahunan.

• Meminda perlembagaan.

• Membolehkan rakyat menyoal tindakan-tindakan kerajaan melalui wakil-wakil mereka di dalam Parlimen.

Mesyuarat Parlimen

• Persidangan Parlimen mengikut tarikh mesyuarat yang disusun dalam kalendar yang dikenali sebagai Takwim Parlimen.
• Tidak boleh dibiarkan jarak enam bulan antara Mesyuarat Parlimen terakhir dan yang akan datang.
• Tempoh Parlimen dibahagikan kepada lima penggal iaitu setahun untuk sepenggal.
• Kekal selama lima tahun kecuali dibubarkan oleh YDPA.
• Pilihanraya mesti diadakan dalam tempoh 60 hari dari tarikh pembubaran dan parlimen mestilah dipanggil bersidang semula dalam tempoh 120 hari dari tarikh pembubaran.
• Dua mesyuarat Parlimen yang penting adalah Pembukaan Rasmi Persidangan Parlimen dan Pembentangan Belanjawan Negara

 Keistimewaan Parlimen

• Berkuasa membuat peraturan dewan dan menghukum ahli dewan
• Apa-apa Perjalanan atau prosiding dalam Parlimen tidak boleh dipersoalkan dalam mahkamah.
• Ahli Parlimen tidak boleh didakwa di mahkamah atas apa-apa yang dikatakan dan pengundian yang dibuatnya dalam Parlimen.
• Tidak boleh mempersoalkan kewujudan perkara-perkara sensitif di bawah Akta Hasutan seperti:

       a) Hak keistimewaan Orang Melayu

       b) Kerakyatan

       c) Bahasa Kebangsaan

       d) Kedaulatan Raja-raja Melayu

       e) Agama

KELAYAKAN MENJADI AHLI PARLIMEN	HILANG KELAYAKAN AHLI PARLIMEN
Terdiri daripada ahli Dewan Negara dan Dewan Rakyat Ahli Dewan Negara mesti berumur 30 tahun ke atas dan ahli Dewan Rakyat berumur 21 tahun ke atas. Seorang warganegara Malaysia. Bermastautin di Malaysia. Sempurna akal. Tidak melakukan kesalahan yang membolehkan keahlian dibatalkan.	Ahli di sahkan oleh pakar perubatan mengalami masalah jiwa dan emosi (gila) Diisytiharkan jatuh Bankrap. Memegang jawatan bergaji. Gagal menghantarkan penyata perbelanjaan pilihanraya bagi Parlimen dalam masa 33 hari selepas disiarkan pilihan raya. Disabitkan melakukan kesalahan jenayah. Memperolehi dengan kerelaaan sendiri kewarganegaraan asing.
SARAAN AHLI PARLIMEN
Saraan ahli Parlimen, Yang Dipertua Dewan, Timbalan Yang Dipertua Dewan dan Setiausaha kedua-dua buah dewan ditanggung oleh Kumpulan Wang yang disatukan. Saraan itu hanya boleh ditambah, tidak boleh dikurangkan. Apabila wakil rakyat tamat perkhidmatan satu tempoh, mereka diberi pencen sebanyak separuh daripada saraan, jika berkhidmat melebihi dua tempoh mereka mendapat pencen penuh.

3 Komponen :

1.      Komponen Pertama: Yang Di-Pertuan Agong

Pembukaan rasmi penggal Parlimen (Titah Ucapan Diraja) Memanggil Mesyuarat Parlimen dan menangguhkan penggal Parlimen mengikut Perlembagaan Membubarkan Parlimen mengikut budi bicara Baginda Memperkenankan Akta baru, pindaan Akta lama, pindaan Perlembagaan dan Undang-undang Kewangan Dalam menjalankan kuasa perundangan, Baginda mengikut nasihat Perdana Menteri

2. Komponen Kedua: DEWAN RAKYAT				3. Komponen Ketiga: DEWAN NEGARA
LATAR BELAKANG
222 kerusi di dalam Dewan Rakyat yang mewakili 222 kawasan Pilihanraya Parlimen      Mempunyai kuasa pemutus dalam Undang-undang Kewangan.				Dilantik oleh YDPA dan di beri gelaran  Senator. Dewan Negara mempunyai 70 orang ahli Senator.
FUNGSI
Membuat/meminda/mengubal /meluluskan rang undang-undang Merupakan satu forum rasmi untuk membolehkan setiap dasar-dasar kerajaan diperdebatkan.			Dilantik oleh YDPA dan di beri gelaran  Senator. Dewan Negara mempunyai 70 orang   ahli Senator.
PERANAN
Mengubalkan dan meluluskan Undang-undang yang membabitkan negara. Mengawal hal-ehwal kewangan negara. Membentangkan masalah-masalah yang berkaitan dengan rakyat di Parlimen.		Membahaskan Rang Undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat dengan teliti. Memohon Dewan Rakyat mengkaji semula sesuatu Rang Undang-undang. Befungsi sebagai badan yang menyemak sesuatu Rang Undang-undang
KEAHLIAN
Dipilih  melalui pilihanraya umum Setiap ahli mewakili satu kawasan pilihanraya .Bilangan ahli-ahli Dewan Rakyat pada Pilihanraya Umum tahun 2008 adalah seramai 222 orang ahli Umur untuk menjadi seorang	Terdapat dua kategori lantikan: a. 26 orang ahli adalah dari 13 buah negeri (di pilih oleh DUN untuk mewakili negeri) b. 44 orang ahli yang dilantik Yang Dipertuan Agong, termasuk dua orang ahli dari Wilayah Persekutan Kuala Lumpur dan Seorang dari Wilayah Persekutan Labuan & Putrajaya Berumur 30 tahun dan keatas Berjasa kepada negara,pakar dalam sesuatu bidang atau mewakili golongan-golongan tertentu

Prosedur Pembentukan Undang-undang Persekutuan